住陜?nèi)珖f(xié)委員方明：讓農(nóng)村校園校舍閑置資源“活”起來
“如何加強(qiáng)農(nóng)村閑置校園校舍維護(hù)，提高其使用價(jià)值，是我今年重點(diǎn)關(guān)注的問題?！?月7日，全國政協(xié)委員、西安財(cái)經(jīng)大學(xué)原校長方明表示。
受國家新型城鎮(zhèn)化加速推進(jìn)、易地扶貧搬遷城鎮(zhèn)集中安置、新出生人口下滑等多重因素影響，我國農(nóng)村人口不斷向中心城鎮(zhèn)流動(dòng)和聚集，中小城鎮(zhèn)人口不斷向大城市流動(dòng)和聚集，部分農(nóng)村和中小城鎮(zhèn)的中小學(xué)（含教學(xué)點(diǎn)、幼兒園）因生源減少、教學(xué)資源布局調(diào)整等，出現(xiàn)了校園校舍閑置情況。
在方明看來，全國多個(gè)省市縣（區(qū)）已相繼出臺(tái)相關(guān)指導(dǎo)意見或工作方案，及時(shí)加強(qiáng)對(duì)學(xué)校布局調(diào)整后閑置校產(chǎn)的清查、處置和管理，防止國有、集體資產(chǎn)流失。但在閑置校園校舍的處置過程中，仍然存在校園校舍底數(shù)不精確、資產(chǎn)流失風(fēng)險(xiǎn)高、有效利用不足、精準(zhǔn)動(dòng)態(tài)化監(jiān)測缺失等問題，不利于農(nóng)村閑置教育資源的保護(hù)和利用。
為此，他建議，加強(qiáng)頂層政策設(shè)計(jì)，重視農(nóng)村閑置校園校舍管理；由國務(wù)院國資委、教育部、住建部等部門牽頭，協(xié)調(diào)其他部門，制訂閑置校園校舍管理辦法，實(shí)現(xiàn)閑置校園校舍的全國統(tǒng)一管理，防止公有土地閑置浪費(fèi)和國有資產(chǎn)及法人資產(chǎn)閑置流失；由教育部等部門牽頭，搭建全國校園校舍信息動(dòng)態(tài)監(jiān)測平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)對(duì)全國校園校舍使用情況、閑置狀況及周邊環(huán)境的動(dòng)態(tài)監(jiān)測。在摸清底數(shù)基礎(chǔ)上，做好分類管理和保護(hù)。
方明還建議，鼓勵(lì)引入多元化社會(huì)資本，推動(dòng)閑置校園校舍的有效利用。以鄉(xiāng)村組織振興、人才培養(yǎng)和社區(qū)養(yǎng)老為契機(jī)，在不破壞現(xiàn)有規(guī)劃和建筑群體基礎(chǔ)上，鼓勵(lì)以閑置校園校舍為載體，打造所在地社區(qū)黨建活動(dòng)中心、職業(yè)培訓(xùn)服務(wù)中心、公共圖書館、體育文娛活動(dòng)場地、醫(yī)養(yǎng)學(xué)一體化老年生活服務(wù)中心等，助力鄉(xiāng)土人才成長，豐富居民文化生活。
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