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　　未成年人是祖國(guó)的未來(lái)、民族的希望。黨和國(guó)家歷來(lái)高度重視未成年人保護(hù)工作，但隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，未成年人犯罪數(shù)量有所上升，且呈現(xiàn)低齡化趨勢(shì)，保護(hù)工作依然任重道遠(yuǎn)。

　　住陜?nèi)珖?guó)政協(xié)委員、省人民檢察院副檢察長(zhǎng)高潔說(shuō)，2021年修訂后的未成年人保護(hù)法、預(yù)防未成年人犯罪法規(guī)定了專(zhuān)門(mén)學(xué)校和專(zhuān)門(mén)教育制度。目前，全國(guó)專(zhuān)門(mén)學(xué)校建設(shè)仍面臨不少困難。

　　高潔表示，目前，我國(guó)專(zhuān)門(mén)學(xué)校建設(shè)滯后，截至2023年年底，部分省份還沒(méi)有一所專(zhuān)門(mén)學(xué)校，很多省份甚至是人口大省，也只有一所專(zhuān)門(mén)學(xué)校。社會(huì)對(duì)專(zhuān)門(mén)學(xué)校存在認(rèn)知偏差，不少家長(zhǎng)擔(dān)心孩子被標(biāo)簽化，現(xiàn)行立法缺乏配套可行的操作標(biāo)準(zhǔn)，大多數(shù)地方還未設(shè)立專(zhuān)門(mén)教育指導(dǎo)委員會(huì)，缺乏統(tǒng)一規(guī)范。

　　針對(duì)專(zhuān)門(mén)學(xué)校存在的分類(lèi)分級(jí)教育矯治劃分不清問(wèn)題，高潔說(shuō)，多數(shù)專(zhuān)門(mén)學(xué)校沒(méi)有對(duì)嚴(yán)重不良行為學(xué)生與涉罪學(xué)生進(jìn)行明確劃分，未實(shí)行分類(lèi)分級(jí)分班管理，有的學(xué)校甚至只設(shè)置一個(gè)班級(jí)。有的專(zhuān)門(mén)學(xué)校不區(qū)分低年齡段學(xué)生與高年齡段學(xué)生，全在一個(gè)班級(jí)接受教育矯治，既影響教育效果，也存在“交叉感染”風(fēng)險(xiǎn)。

　　未成年人犯罪法要求，對(duì)因不滿(mǎn)法定刑事責(zé)任年齡不予刑事處罰的未成年人的專(zhuān)門(mén)教育矯治，在專(zhuān)門(mén)學(xué)校設(shè)置專(zhuān)門(mén)場(chǎng)所實(shí)行閉環(huán)管理，公安機(jī)關(guān)、司法行政部門(mén)負(fù)責(zé)矯治，教育行政部門(mén)進(jìn)行教育。

　　“專(zhuān)門(mén)學(xué)校普遍沒(méi)有建設(shè)閉環(huán)管理場(chǎng)所，沒(méi)有公安司法人員介入開(kāi)展矯治，也沒(méi)有能力開(kāi)展專(zhuān)門(mén)矯治教育。”高潔表示，要充分發(fā)揮公安機(jī)關(guān)駐校民警和司法機(jī)關(guān)法治副校長(zhǎng)的法治教育職能，與專(zhuān)門(mén)學(xué)校建立經(jīng)常性聯(lián)系，完善校內(nèi)管護(hù)幫教制度。創(chuàng)新校外專(zhuān)家教學(xué)制度、建立法治教育輔導(dǎo)員隊(duì)伍，邀請(qǐng)青少年社工、心理咨詢(xún)師、律師等定期參與教學(xué)，提升教育矯治的專(zhuān)業(yè)化、科學(xué)化水平。

　　“多辦一所專(zhuān)門(mén)學(xué)校，多接收一個(gè)孩子，就能多挽救一個(gè)家庭?！备邼嵔ㄗh，由教育部門(mén)牽頭，盡快細(xì)化相應(yīng)規(guī)范，設(shè)立教育指導(dǎo)委員會(huì)，細(xì)化專(zhuān)門(mén)學(xué)校包括專(zhuān)門(mén)場(chǎng)所的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、師資配備、經(jīng)費(fèi)保障等規(guī)定，確保專(zhuān)門(mén)學(xué)校建設(shè)有章可循。同時(shí)，善用現(xiàn)有資源，降低專(zhuān)門(mén)學(xué)?？赡芙o學(xué)生帶來(lái)的“標(biāo)簽效應(yīng)”，公安司法機(jī)關(guān)要嚴(yán)格落實(shí)對(duì)涉罪未成年人信息保密制度，加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，向社會(huì)公眾全面客觀傳遞專(zhuān)門(mén)教育工作的積極意義。