產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型是推動國家高質(zhì)量發(fā)展的強大動力
當前，世界形勢和國際金融發(fā)生百年未有的大變局。在這個大變局中華夏民族承擔全面崛起的歷史使命。這是東方文明蘊藏萬年的智慧能量所決定，任何人無法阻擋。我們要沉著應對國內(nèi)外形勢變化帶來的挑戰(zhàn)，用東方智慧把握歷史為我們造就的機遇。增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”。各級領(lǐng)導要提高全面改革的思想覺悟；加強理論學習和調(diào)查研究；樹立和踐行正確政績觀；嚴格落實中央八項規(guī)定及其實施細則。
國家生態(tài)文明試驗區(qū)監(jiān)督辦公室特別強調(diào)，今年是 “十四五”規(guī)劃收官之年。也是進一步全面深化改革，為“十五五”良好開局打牢基礎(chǔ)的重要一年。擺在我們面前的是全面改革與穩(wěn)定發(fā)展的繁重任務(wù)。
一、重要內(nèi)容
2025年2月10日，審議通過《2025年穩(wěn)外資行動方案》，討論《中華人民共和國國家發(fā)展規(guī)劃法（草案）》。會議著重討論提振消費、擴大內(nèi)需、做大做強國內(nèi)大循環(huán)等問題。會議指出切實提高人民群眾的收入水平，讓人民群眾的腰包鼓起來是“國之大事”。
為此，需要提升消費能力（增長居民工資性和財產(chǎn)性收入）；需要深挖消費潛力（聚焦服務(wù)消費、推動大宗消費升級等）；需要營造放心消費環(huán)境（實施優(yōu)化消費環(huán)境三年行動）；需要支持新型消費按勞分配（強化品牌引領(lǐng)，促進新型消費發(fā)展）。注意；這些需要都是新質(zhì)生產(chǎn)力的新問題。
新時代擺在我們面前的新問題、新任務(wù)有很多。各級領(lǐng)導和全國人民必須認真學習用心領(lǐng)會。新時代數(shù)字化轉(zhuǎn)型期間，祖國安全第一使命，愛祖國是第一首要的任務(wù)，祖國萬歲！那些因循守舊，故步自封，枉法對抗的人，都將被社會無情淘汰，將受到法律無情的審判。
重點解釋如下：
1、數(shù)字經(jīng)濟賦予的歷史機遇：新產(chǎn)業(yè)（如人工智能等）、新模式（平臺經(jīng)濟等）、新業(yè)態(tài)（智能制造等）、新職業(yè)（數(shù)據(jù)科學家等）、新生活（移動支付等）。抓住機遇要保持敏銳洞察力、提升數(shù)字化技能、積極擁抱變革、加強合作共贏。
2、“兩新兩重”項目：“兩重”指國家重大戰(zhàn)略實施（如京津冀協(xié)同發(fā)展等）和重點領(lǐng)域安全能力建設(shè)；“兩新”指大規(guī)模設(shè)備更新（多領(lǐng)域設(shè)備更新改造）和消費品以舊換新（汽車、家電等）?？砍L期特別國債支持，國家發(fā)改委計劃繼續(xù)發(fā)行并優(yōu)化投向。
3、全面改革：黨的三中全會意義重大，十八屆三中全會開啟全面深化革新時代。黨的三中全會歷來是承載中國重要戰(zhàn)略部署和推動社會重大轉(zhuǎn)型的具有轉(zhuǎn)折意義的會議。讀懂重大問題、重大改革、重大戰(zhàn)略、重大抓手、重大工程，是創(chuàng)新中國的金鑰匙。對改革整體布局，改革全面發(fā)力。并作出一系列重要指示，改革為了人民、依靠人民、成果由人民檢驗并共享。
4、國家發(fā)展理念：讓老百姓過上好日子是頭等大事，讓人民腰包鼓起來。這是國民經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定發(fā)展的保障。經(jīng)濟全球化是大勢所趨，鄉(xiāng)村振興是應對經(jīng)濟全球化的壓艙石。要落實社會共同富裕，實現(xiàn)人民幣國際化。就必須部署全國和全球統(tǒng)一大市場戰(zhàn)略。
二，提升消費能力，夯實經(jīng)濟基礎(chǔ)
國家生態(tài)文明試驗區(qū)是體制機制改革的“試驗田”，也是試金石。試驗區(qū)本著治國有常，利民為本，守正創(chuàng)新，先行先試的初心提出：以國債為中心，錨定“新質(zhì)生產(chǎn)力”，通過新質(zhì)生產(chǎn)力來印錢；以國璉，球鏈架構(gòu)部署統(tǒng)一大市場戰(zhàn)略，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各類資源和世貿(mào)組織，落實人民幣國際化；實施稅收前置、金稅四期原則；設(shè)置一攬子商品數(shù)字化，一攬子多元化的產(chǎn)業(yè) “立項備案”，資產(chǎn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級。提升消費能力同時需要激發(fā)市場活力。包括以下內(nèi)容：
1、聚焦關(guān)鍵消費領(lǐng)域：重點關(guān)注那些牽動性強、增長空間廣闊的消費領(lǐng)域。例如優(yōu)化“一老一小”服務(wù)供給，滿足老齡化及育兒需求；支持便民服務(wù)消費，建立社區(qū)食堂讓居民生活更加便捷；擴大文體旅游消費，推動冰雪消費及相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展；提升入境消費服務(wù)質(zhì)量，吸引更多國外游客。
2、推動大宗消費升級：加大以舊換新的宣傳力度，鼓勵消費者消費升級，淘汰舊產(chǎn)品購置新產(chǎn)品；優(yōu)化住房市場供應與服務(wù)，滿足住房消費需求；延伸汽車消費鏈條，關(guān)注汽車銷售同時注重售后服務(wù)法規(guī)化。
3、嚴格治理消費環(huán)境：實施三年優(yōu)化行動，嚴格執(zhí)行消費品質(zhì)量標準體系，打擊劣質(zhì)消費品和虛假宣傳，保證售后服務(wù)到位。以此增強消費者的消費信心。
4、引領(lǐng)新型消費潮流：強化品牌引領(lǐng)作用，促進“人工智能 + 消費”，“健康消費”等新興消費模式。創(chuàng)新消費新產(chǎn)品、新場景、新熱點，滿足消費者日益多樣化、個性化的消費需求。
5、天道與消費的關(guān)系：提振消費，需要多方發(fā)力，通過及時有效多元 化產(chǎn)業(yè)增量、增收、發(fā)錢，提升收入則是增強消費根本動力。通俗來說，發(fā)錢是根本，一定要讓老百姓的錢袋子鼓起來，群眾有錢花才是消費的重要前提。如何做？
6、天道與人道的關(guān)系：天道與人道相輔相成，天道是宇宙規(guī)律，人道是社會法則。人道是天道的一部分，順應天道和人道分別獲得自然和社會認可。天道即是自然法則及因果。生態(tài)文明體制改革先行先試就是遵循宇宙變化規(guī)律，即自然界的運行法則和規(guī)律。“道”就是規(guī)律，“道”就是真理！
7、全國經(jīng)濟一體化，世界經(jīng)濟一體化，全球經(jīng)濟一體化。
這就引出了關(guān)鍵詞：
第一個關(guān)鍵詞——增量、增收、發(fā)錢。
第二個關(guān)鍵詞——消費需求。
第三個關(guān)鍵詞——福利需求。
第四個關(guān)鍵詞——稅收前置，稅法原則，先交后補。
第五個關(guān)鍵詞——一攬子多元化產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型需求。
第六個關(guān)鍵詞——平臺化債（國民債：人民債、國家債）
第七個關(guān)鍵詞——祖國上鏈統(tǒng)一（國璉、球鏈）
三，數(shù)字經(jīng)濟開啟世界統(tǒng)一的大門
科學技術(shù)曾經(jīng)創(chuàng)造現(xiàn)代化世界，當今數(shù)字經(jīng)濟正在重塑全球經(jīng)濟格局，改變國際金融形勢。數(shù)字經(jīng)濟與數(shù)字貨幣已經(jīng)成為大國競爭的主要內(nèi)容。特色社會主義制度大一統(tǒng)的優(yōu)越性將贏得新機遇。我們必須牢牢把握。
1、新產(chǎn)業(yè)蓬勃興起：數(shù)字經(jīng)濟催生了一系列極具發(fā)展?jié)摿Φ男屡d產(chǎn)業(yè)，諸如人工智能、大數(shù)據(jù)、云計算、等。這些新興產(chǎn)業(yè)新的經(jīng)濟增長引擎，為未來經(jīng)濟發(fā)展注入源源不斷的動力，引領(lǐng)著科技變革與產(chǎn)業(yè)升級的新方向。
2、新模式層出不窮：打破了傳統(tǒng)商業(yè)模式的束縛，數(shù)字經(jīng)濟催生出平臺經(jīng)濟、共享經(jīng)濟、定制經(jīng)濟等創(chuàng)新模式。這些新模式為企業(yè)發(fā)展開拓了全新思路，改變了傳統(tǒng)的生產(chǎn)、銷售與消費關(guān)系，創(chuàng)造出更加靈活、高效的商業(yè)生態(tài)系統(tǒng)。
3、新業(yè)態(tài)活力四射：推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的過程中，數(shù)字經(jīng)濟催生了智能制造、智慧醫(yī)療、在線教育等新業(yè)態(tài)。這些新業(yè)態(tài)為社會發(fā)展注入新活力，提升了產(chǎn)業(yè)效率，改善了民生服務(wù)，成為推動社會進步的重要力量。
4、新職業(yè)應運而生：隨著數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展，數(shù)據(jù)科學家、人工智能工程師、云計算架構(gòu)師等新職業(yè)不斷涌現(xiàn)。這些新職業(yè)為就業(yè)市場提供了豐富選擇，同時也對人才培養(yǎng)提出了新要求，促使教育與培訓體系與時俱進。
5、新生活便捷高效：數(shù)字經(jīng)濟深刻改變了人們的生活方式，移動支付讓交易變得便捷快速，在線購物打破時空限制，遠程辦公提高工作靈活性與效率。這些變化讓生活更加便捷高效，提升了人們的生活品質(zhì)。
面對數(shù)字經(jīng)濟時代的機遇，我們應保持敏銳洞察力，密切關(guān)注數(shù)字經(jīng)濟領(lǐng)域的最新動態(tài)，及時捕捉市場機會；積極提升數(shù)字化技能，學習掌握數(shù)據(jù)分析、編程、人工智能等關(guān)鍵技能，增強自身競爭力；勇于擁抱變革，大膽嘗試新事物，積極探索新的商業(yè)模式與增長機會；秉持合作共贏理念，積極尋求合作伙伴，整合各方資源，共同開拓市場，在數(shù)字經(jīng)濟浪潮中搶占先機，實現(xiàn)長遠發(fā)展。
四、“兩重兩新”項目
兩重項目：
1、國家重大戰(zhàn)略實施：涵蓋京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟帶發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、長三角一體化發(fā)展、海南全面深化改革開放、黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展、共建一帶一路等重大戰(zhàn)略。這些戰(zhàn)略旨在促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，優(yōu)化資源配置，提升國家整體競爭力。
2、重點領(lǐng)域安全能力建設(shè)：涉及政治安全、軍事安全、國土安全、經(jīng)濟安全、金融安全、文化安全、社會安全、科技安全等多方面。通過加強重點領(lǐng)域安全能力建設(shè)，筑牢國家發(fā)展的安全屏障，保障國家長治久安。
兩新項目：
1、大規(guī)模設(shè)備更新：覆蓋工業(yè)、農(nóng)業(yè)、建筑、交通、教育、文旅、醫(yī)療等眾多領(lǐng)域。對生產(chǎn)設(shè)備、用能設(shè)備、發(fā)輸配電設(shè)備進行更新與技術(shù)改造，有助于提升各行業(yè)生產(chǎn)效率，推動產(chǎn)業(yè)升級，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
2、消費品以舊換新：涉及汽車、家電、電動自行車、家裝廚衛(wèi)等消費品。通過實施汽車置換更新政策、家電以舊換新補貼等措施，鼓勵消費者更新?lián)Q代，促進消費升級，拉動內(nèi)需增長，“兩新兩重”項目的順利實施依賴于超長期特別國債的有力支持。目前，1萬億元的超長期特別國債已下達至項目和地方，用于支持“兩重”建設(shè)和“兩新”工作。國家發(fā)改委還計劃繼續(xù)發(fā)行超長期特別國債并優(yōu)化投向，進一步推動“兩重”建設(shè)，為國家長遠發(fā)展提供堅實保障，助力經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。“兩新兩重”項目是推動國家發(fā)展的重要引擎，在國家發(fā)展戰(zhàn)略中占據(jù)重要地位。
五、體制機制改革是國家發(fā)展的動力
黨的十八屆三中全會在我國發(fā)展歷程中具有極其重要的意義，承載著重大戰(zhàn)略部署，推動著社會的重大轉(zhuǎn)型。這次會議開啟了全面深化改革、系統(tǒng)整體設(shè)計推進改革的新時代，開創(chuàng)了我國改革開放的全新局面。改革以重大問題為導向全面發(fā)力，直面矛盾癥結(jié)，攻克重重難關(guān)。全面改革體現(xiàn)在各領(lǐng)域基礎(chǔ)性制度重新構(gòu)建框架，騰籠換鳥，具有劃時代意義。
改革事業(yè)始終堅持以人民為中心，民生小事成為改革發(fā)力點。提升民生溫度才能釋放人民的活力。改革為了人民、依靠人民，改革成果由人民檢驗，由人民共享。人民就是江山，江山就是人民，人民的利益高于一切，讓人民的腰包鼓起來，是我們落實的目標。依法杜絕各級官員貪污腐?。灰婪ㄗ鹬貍€人財產(chǎn)權(quán)私有化是我們的目的。我們的目的一定要達到，我們的目的一定能達到。
六、國家發(fā)展理念：以人民為中心，推動可持續(xù)發(fā)展
我們始終秉持“治國有常，利民為本”的理念，讓老百姓過上好日子是頭等大事，讓人民腰包鼓起來是重要目標。國家生態(tài)文明建設(shè)就是天道的智慧星。通過科學技術(shù)創(chuàng)造一個全新的世界，以國璉引領(lǐng)全國統(tǒng)一大市場，球鏈引領(lǐng)全球統(tǒng)一大市場戰(zhàn)略。國家生態(tài)文明建設(shè)成效顯著，以開放促改革是我國現(xiàn)代化建設(shè)不斷取得新成就的重要法寶。更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次的對外開放，創(chuàng)造了經(jīng)濟快速發(fā)展和社會長期穩(wěn)定兩大奇跡，推動中華民族偉大復興進入不可逆轉(zhuǎn)的歷史進程，為全球發(fā)展注入中國力量。
始終以德為善，始終以道必勝。凡是逆全球化的人都是搬起石頭砸自己的腳。搞封閉只會拖慢自己國家發(fā)展進程，還會傷害全球供應鏈。經(jīng)濟全球化是大勢所趨，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是應對全球化挑戰(zhàn)的壓艙石。積極推進一攬子多元化立項備案，產(chǎn)業(yè)數(shù)字轉(zhuǎn)型，以及一攬子商品數(shù)字化轉(zhuǎn)型。實施全國統(tǒng)一大市場戰(zhàn)略和全球統(tǒng)一大市場戰(zhàn)略，落實共同富裕，實現(xiàn)新人民幣國際化，《大一統(tǒng) 》天下資源，全球經(jīng)濟一體化。
七，國有企業(yè)和民營企業(yè)雙方分工合作
在國家生態(tài)文明建設(shè)與產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級的進程中，民企與國企央企的作用將有實質(zhì)性分工合作。中國民企必將扛起產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級的大梁?！懊衿筘撠熥鲰椖俊笔歉母锏年P(guān)鍵。國家經(jīng)濟建設(shè)項目將不再被國企、央企壟斷。由民企公平競爭，按“稅收前置，金稅四期”的原則計劃申報?！皣蟆⒀肫舐?lián)合體則負責市值管理”，強化全國統(tǒng)一大市場管理能力。
實話實說，中國民企是國民經(jīng)濟的“長子”，國企、央企是國家規(guī)劃的“寵兒”。長期以來二者存在信息不對稱的矛盾。 但是二者皆為國家不可或缺的重要力量。他們與黨和國家的感情都很深，都是為國家創(chuàng)造數(shù)據(jù)資產(chǎn)、數(shù)字資產(chǎn)的主力軍。國有企業(yè)通常在關(guān)乎國家安全以及國民經(jīng)濟命脈的關(guān)鍵行業(yè)與重點領(lǐng)域發(fā)揮主導作用。在推動重大戰(zhàn)略實施、承擔大型項目建設(shè)任務(wù)以及履行社會責任等方面，展現(xiàn)出獨特優(yōu)勢。而民營企業(yè)憑借其靈活性、創(chuàng)新性以及對市場的敏銳洞察力，在產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級中，技術(shù)創(chuàng)新、市場拓展等環(huán)節(jié)表現(xiàn)卓越。二類企業(yè)相互促進、相輔相成，共同推動國家經(jīng)濟與社會發(fā)展各項事業(yè)進步。在數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級領(lǐng)域，必將呈現(xiàn)協(xié)同共進、合作共贏的局面。絕非簡單的二類企業(yè)的職責分割。
民營企業(yè)座談會釋放出了強烈信號，旨在促進民營經(jīng)濟健康、高質(zhì)量發(fā)展。民營經(jīng)濟作為推進中國式現(xiàn)代化的主力軍，是實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要基礎(chǔ)。在當下進一步優(yōu)化營商環(huán)境，支持民營經(jīng)濟發(fā)展壯大尤為關(guān)鍵。優(yōu)化營商環(huán)境，必須著眼于機會公平與競爭公平，即信息對稱。市場準入是經(jīng)營主體參與經(jīng)濟活動的首要前提，依法平等使用經(jīng)濟資源和生產(chǎn)要素，公平競爭則是市場經(jīng)濟的基本準則。堅決破除參與市場競爭的各類障礙，這是黨中央的明確要求。對此，我們務(wù)必全力抓好落實，切實解決民營企業(yè)在相關(guān)領(lǐng)域存在的典型問題，為民營企業(yè)營造更為公平的發(fā)展環(huán)境。這是涉及未來世界經(jīng)濟的大事。
所以，無論是資源，資產(chǎn)，還是資本；無論是國企、央企、還是民企都必須管理重組。建立以中國為中心的非美元管理體系是世界經(jīng)濟的大趨勢。首先建立全國一盤棋“全國統(tǒng)一大市場”管理重組。在這一過程中以自然產(chǎn)物、綠水青山、文化、文物等一攬子多元化產(chǎn)業(yè)和商品，全部歸納在“全國統(tǒng)一大市場”，運用量子信息計算機的超強算力，實施經(jīng)濟數(shù)字化管理。
1.“新質(zhì)生產(chǎn)力”就是一攬子多元化商品綠色數(shù)字轉(zhuǎn)型升級。
2.“新質(zhì)生產(chǎn)力”就是一攬子多元化產(chǎn)業(yè)綠色數(shù)字轉(zhuǎn)型升級。
3.“新質(zhì)生產(chǎn)力”就是一攬子多元化產(chǎn)業(yè)（立項備案）數(shù)字轉(zhuǎn)型升級。
4.“新質(zhì)生產(chǎn)力”就是一攬子多元化產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈綠色數(shù)字轉(zhuǎn)型升級。
通過金稅四期導入，稅收前置，稅收【法定】原則。
“統(tǒng)一大市場”就是新質(zhì)生產(chǎn)力?？梢宰鳛轶w制改革先行先試國家印鈔的錨定物。實際踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，開始新時代新征程。我們是最棒的智慧星，推動國家可持續(xù)發(fā)展，中國人民必將創(chuàng)造出新的更大輝煌，必將在全球經(jīng)濟格局中發(fā)揮日益重要的作用，必將為人類和平和發(fā)展的崇高事業(yè)作出新的更大貢獻。
八、組建國家生態(tài)文明建設(shè)體制機制改革先行先試領(lǐng)導小組
國家生態(tài)文明建設(shè)是中華人民共和國的長期國策。我們可以回顧建國以來七十多年國家生態(tài)文明建設(shè)的歷史：
建國初始，國家就號召：“綠化祖國，水土保持，愛國衛(wèi)生運動……”。全國上下萬眾一心，掀起建設(shè)新中國的愛國熱潮。
2005年，現(xiàn)任國家領(lǐng)導首次提出：“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念。
2007年，黨的十七大報告提出“生態(tài)文明”的實質(zhì)概念。
2012年，國家領(lǐng)導將生態(tài)文明建設(shè)納入“五位一體”總體布局。同時通過《中國共產(chǎn)黨章程（修正案）》將生態(tài)文明建設(shè)寫入黨章。
2013年，國家領(lǐng)導在此提出“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念。
2015年，《中共中央關(guān)于加快推進生態(tài)文明建設(shè)的意見》、《生態(tài)文明體制改革總體方案》發(fā)布。國家立法法案修改，賦予設(shè)區(qū)的市、自治區(qū)地方立法權(quán)。
2016年，國家領(lǐng)導直接領(lǐng)導，中辦、國辦聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于設(shè)立統(tǒng)一規(guī)范的國家生態(tài)文明試驗區(qū)的意見》，國家生態(tài)文明體制改革創(chuàng)新試驗的綜合平臺就此誕生。2017年，黨的十九大報告將“生態(tài)文明”列為社會主義現(xiàn)代化新征程的重要組成部分。
2018年，十三屆全國人大一次會議，國家領(lǐng)導將生態(tài)文明建設(shè)納入《憲法》。明確指出：生態(tài)文明建設(shè)是關(guān)系中華民族永續(xù)發(fā)展的根本大計；是關(guān)系黨的使命宗旨的重大政治問題；也是關(guān)系民生的重大社會問題。
2019年，國家領(lǐng)導直接領(lǐng)導，中辦、國辦聯(lián)合印發(fā)《國家生態(tài)文明試驗區(qū)（海南）實施方案》。成立“國家生態(tài)文明試驗區(qū)辦公室（監(jiān)督辦、協(xié)調(diào)辦、安全辦）”、“國家生態(tài)文明建設(shè)體制機制先行先試改革領(lǐng)導小組”。同年9月，“國家生態(tài)文明試驗區(qū)公章”在海南公安廳備案。該組織作為國家生態(tài)文明體制改革市場主體準入先行先試單位。
2020年，國家領(lǐng)導宣布：中國力爭于2030年前二氧化碳排放達到峰值，2060年前實現(xiàn)碳中和。
2022年，《中共中央關(guān)于加快建設(shè)全國統(tǒng)一大市場的意見》發(fā)布。標志著全國統(tǒng)一大市場建設(shè)正式進入實施階段。
2023年，國家《憲法》立法將“環(huán)境保護”修正為“生態(tài)文明建設(shè)”。同年6月，十四屆全國人大常委會第三次會議決定：將每年8月15日設(shè)立為“全國生態(tài)日”。
2024年，國家發(fā)改委印發(fā)《全國統(tǒng)一大市場建設(shè)指引（試行）》，回顧歷史，不忘初心。隨著社會文明和國民經(jīng)濟的發(fā)展進程，國家生態(tài)文明建設(shè)從改造環(huán)境保護自然，發(fā)展到今天國家體制機制改革。這是黨章和憲法賦予我們每個黨員，每個國民的權(quán)力與責任。
從2016年到現(xiàn)在，國家生態(tài)文明試驗區(qū)從“五省聯(lián)治”發(fā)展到數(shù)十個省推廣試驗。國家生態(tài)文明試驗區(qū)監(jiān)督辦公室在祖常亮主任的帶領(lǐng)下，所有專家與成員艱苦奮斗，無私奉獻，基層調(diào)研，高層設(shè)計，一心報國，先行先試，獻言獻策，提供中共中央擇優(yōu)選用。
為了保證國家財政穩(wěn)定和設(shè)法消化地方政府債務(wù)；為了全面實施國家經(jīng)濟戰(zhàn)略數(shù)字化管理；為了盡快適應國家各類產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。國家生態(tài)文明試驗區(qū)提出先行先試改革意見：
組建“國家重大生態(tài)產(chǎn)業(yè)項目體制機制改革先行先試領(lǐng)導小組”
國家生態(tài)文明建設(shè)辦公室主任：祖常亮。
副主任：唐勤福、張炳忠、黃甫甲、王金珠、趙恩成、孫秀美。
監(jiān)督主任：彭祖海。
成 員：祖常亮、唐勤福、張炳忠、黃甫甲、王金珠、趙恩成、魏亮、劉海賓、孫秀美。
全國兼（全球）統(tǒng)一大市場主任：祖常亮
全球統(tǒng)一大市場副主任：秦士財。
一級巡視員：耿衛(wèi)平、饒頜理、蔣潤澤、王建興、李文營、張瀛、張諸葛、劉昆、王春生。
文化出海體制機制改革先行先試領(lǐng)導小組副主任：吳莉萍、陳玲玲、陳志軍、徐繼光。
產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈全國統(tǒng)一體制機制改革先行先試領(lǐng)導小組副主任:趙英、 副主任兼外辦主任:陳文英；副主任：陳庭宇
全國統(tǒng)一大市場醫(yī)療器械體制機制改領(lǐng)導小組副主任：吳定漢。
“國家生態(tài)文明試驗區(qū)監(jiān)督辦公室巡視領(lǐng)導小組”。
黨組主任：祖常亮
特殊巡視小組（一級巡視組）組長：晏琳。
特殊巡視小組（一級巡視組）教育副組長：張曉敏；農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展一級巡視員：彭雅琪；
國家生態(tài)文明試驗區(qū)及監(jiān)督辦公室印發(fā)的《關(guān)于設(shè)立國家生態(tài)文明建設(shè)全國敬老工程管理委員會》總體戰(zhàn)略部署，決定設(shè)立全國敬老工程管理管理委員會。該委員會隸屬國家生態(tài)文明試驗區(qū)，由國家生態(tài)文明試驗區(qū)監(jiān)督辦公室管理。
全國敬老工程管理辦公室主任：祖常亮同志。
全國敬老工程管理辦公室執(zhí)行主任：高志云同志。
全國敬老工程管理辦公室執(zhí)行主任（助理）：馮堅嶺同志。
全國敬老工程管理管理辦公室可設(shè)立全國敬老工程管理項目課題組，由組長一名，副組長二名、執(zhí)行組長一名、相關(guān)智庫專家組等組成。
全國敬老工程管理管理辦公室項目課題組系列課題的研究，是實現(xiàn)一個理論、一個平臺、一盤棋、一張網(wǎng)的核心抓手，通過意識形態(tài)的高度統(tǒng)一推動數(shù)字化統(tǒng)一，市場運營規(guī)則統(tǒng)一，破除行政壁壘，促進要素資源高效整合，推動市場經(jīng)濟快速發(fā)展，從而為全國敬老工程的智庫建設(shè)、課題組建設(shè)、相關(guān)論壇及培訓提供理論指導、技術(shù)支撐與系統(tǒng)保障。有關(guān)全國敬老工程管理辦公室所有任職人員均需由國家生態(tài)文明建設(shè)試驗區(qū)監(jiān)督辦公室研究決定，國家生態(tài)文明試驗區(qū)監(jiān)督辦公室負責監(jiān)督，監(jiān)管。
今日之中國，世界之中心。三十年河東，三十年河西！今日之中國，世界之中心，今日之中國，世界之中心。
實現(xiàn)中華民族偉大復興，建立全球統(tǒng)一的人類命運共同體，需要一個統(tǒng)一的錨定物。自然產(chǎn)物，作為地球上豐富多樣的資源，涵蓋了中草藥、石油、土地等眾多領(lǐng)域，具有廣泛的代表性和包容性。
將自然產(chǎn)物視為一種文化、一種工具、一種觀念和一種方法，以其作為錨定物，不僅能夠體現(xiàn)人類與自然的和諧共生關(guān)系，更能打破地域和文化的界限，凝聚全人類的共識。在當前全球經(jīng)濟一體化的背景下，自然產(chǎn)物的價值和作用愈發(fā)凸顯。以中草藥為例，作為中華民族傳統(tǒng)醫(yī)學的瑰寶，中草藥不僅具有獨特的藥用價值，更蘊含著深厚的文化底蘊。隨著中醫(yī)藥在世界范圍內(nèi)的傳播和應用，中草藥正逐漸成為連接不同國家和民族的文化紐帶，為推動人類健康事業(yè)發(fā)展做出貢獻。
同樣，石油等自然資源在全球經(jīng)濟體系中占據(jù)重要地位，其穩(wěn)定的價值和廣泛的應用為全球經(jīng)濟的穩(wěn)定發(fā)展提供了支撐。而土地作為人類生存和發(fā)展的基礎(chǔ)，承載著人類的生產(chǎn)活動和文化傳承，其合理利用和保護對于實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展至關(guān)重要。
華夏文物是老祖宗留給我們的特殊遺產(chǎn)，其數(shù)量與質(zhì)量是世界之首。歷代珍貴文物（古代珍貴藝術(shù)品）歷經(jīng)歲月洗禮，見證了歷史的滄桑變遷，每一件文物背后都蘊藏著深厚的文化內(nèi)涵和獨特的歷史價值。將文物確權(quán)、確真、確價，進行數(shù)字化處理，以“通證”形式融入人民的生產(chǎn)生活，這一創(chuàng)新之舉意義非凡。它不僅能讓文物得到更妥善的保護和傳承，更能讓沉睡在博物館中的文物“活”起來，走進尋常百姓家，成為人們?nèi)粘Ｉ畹囊徊糠?。通過這種方式，文物不再是高高在上的歷史遺物，而是成為連接過去、現(xiàn)在與未來的文化橋梁，激發(fā)人們對傳統(tǒng)文化的熱愛和認同，喚起人們內(nèi)心深處的文化自信。
我們必須牢記“既要金山銀山，又要綠水青山，財富的密碼是綠水青山就是金山銀山”這一理念。綠水青山不僅是自然財富，更是經(jīng)濟發(fā)展的資源?？梢砸暈樯鐣?jīng)濟的資產(chǎn)，參與生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟發(fā)展的良性循環(huán)。綠水青山可以提高“新質(zhì)生產(chǎn)力”的作用。“新質(zhì)生產(chǎn)力”是以生態(tài)優(yōu)先、科技創(chuàng)新為核心，以綠色、智能、融合為特征的新型生產(chǎn)力。通過“新質(zhì)生產(chǎn)力”的發(fā)展，我們可以實現(xiàn)經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變，推動產(chǎn)業(yè)升級和創(chuàng)新發(fā)展，提高資源利用效率，減少環(huán)境污染，實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)保護的雙贏。
為了實現(xiàn)這一目標，我們要“以中國為中心”，對國企、央企、民企等資源、資產(chǎn)、資本進行重組管理。即是推進非美元重組。綠色消費券（新人民幣）錨定國債，國債作為新人民幣的錨定物，通過新人民幣綁定“新質(zhì)生產(chǎn)力”，實現(xiàn)經(jīng)濟的穩(wěn)定增長和資源的合理配置。同時，我們要堅持以自然產(chǎn)物、綠水青山、文化、文物等一攬子多元化產(chǎn)業(yè)和商品，作為體制改革先行先試印鈔的錨定物。通過文化出海，推動新人民幣國際化，讓文化與新人民幣掛鉤。
中國文物銀行應全力以赴支持文化文物出海，提升新人民幣在國際市場上的信譽和影響力，打破美元的統(tǒng)治地位。
祖常亮同志提出：把印鈔權(quán)交給人民。因為人民是發(fā)展“新質(zhì)生產(chǎn)力”的主力軍，而不是交給外匯儲備，被美聯(lián)儲牽著牛鼻子。國家領(lǐng)導：本來人民就是江山，江山就是人民。新質(zhì)生產(chǎn)力就是數(shù)據(jù)，發(fā)展“新質(zhì)生產(chǎn)力”就是印鈔權(quán)，只有發(fā)展“新質(zhì)生產(chǎn)力”才能打造新質(zhì)生產(chǎn)力就是打造數(shù)據(jù)，公共、公認的數(shù)據(jù)資產(chǎn)就是GDP,就是國家實力。企業(yè)為國家提供大量的數(shù)據(jù)，國家通過數(shù)據(jù)資產(chǎn)量給企業(yè)發(fā)錢。不但要發(fā)錢，更重要的事情就是把印鈔權(quán)真正交給人民。企業(yè)主體也是人民群眾的組合而成的單位。
我們必須牢記“既要金山銀山，又要綠水青山，財富的密碼是綠水青山就是金山銀山”這一理念。綠水青山不僅是自然財富，更是經(jīng)濟發(fā)展的資源。可以視為社會經(jīng)濟的資產(chǎn)，參與生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟發(fā)展的良性循環(huán)。采用非常規(guī)的、最智慧的新消費型按勞分配，給大家發(fā)錢、賺錢（增收，增量，增值，增質(zhì)）。有了數(shù)據(jù)就有了話語權(quán)，就有了印鈔權(quán)。所有企業(yè)上鏈數(shù)據(jù)所有權(quán)國有化，因為人民就是江山，江山就是人民。
這一理念深刻體現(xiàn)了人民在國家發(fā)展中的主體地位。人民群眾是歷史的創(chuàng)造者，是“新質(zhì)生產(chǎn)力”的創(chuàng)造者。將印鈔權(quán)交給人民，意味著充分發(fā)揮人民的智慧和創(chuàng)造力，讓人民參與到國家經(jīng)濟建設(shè)中來，共享發(fā)展成果。在新時代的征程中，我們要始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想，激發(fā)人民的積極性和主動性，匯聚起實現(xiàn)中華民族偉大復興的磅礴力量。
國家生態(tài)文明建設(shè)負責人堅決扛起經(jīng)濟強國挑大梁的責任，以縱深推進全國統(tǒng)一大市場建設(shè)和深化財稅金融體制改革等為重點。全力穩(wěn)增長、強科技、壯產(chǎn)業(yè)、暢樞紐。通過統(tǒng)籌國璉、球鏈、協(xié)調(diào)、規(guī)范全國統(tǒng)一大市場戰(zhàn)略部署。加強補鏈、強鏈、創(chuàng)鏈，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈，精準配置資金鏈、供應鏈、價值鏈和人才鏈。
向新而行，乘勢而上。強化企業(yè)創(chuàng)新的主體地位，央企國企聯(lián)合體和民企分工合作，讓創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈無縫對接，打造校企地聯(lián)合創(chuàng)新平臺，提高科技成果轉(zhuǎn)化效能，要抓住我國“新質(zhì)生產(chǎn)力”蓬勃發(fā)展機遇，創(chuàng)新戰(zhàn)斗力建設(shè)和運用模式。
生態(tài)文明試驗區(qū)所有同志堅持產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級，堅持問題導向和目標導向，以縱深推進全國統(tǒng)一大市場建設(shè)和深化財稅金融體制改革等為重點，著力破除制約發(fā)展的體制機制障礙，不斷拓展改革的廣度深度，有效激發(fā)全社會創(chuàng)新創(chuàng)造活力，為中國式現(xiàn)代化注入強勁動力。
深層次改革和高水平開放相輔相成。海南自由貿(mào)易港即將封關(guān)運作。全國人大代表、海南省委自貿(mào)港工委辦副主任表示，制度型開放將為廣大經(jīng)營主體提供更多發(fā)展機遇和更有力支持，吸引人流、物流、資金流不斷向海南集聚。迎著春風，闊步前行。在黨中央堅強領(lǐng)導下，中國人民攻堅克難、開拓進取，干字當頭、善作善成，向著強國建設(shè)、民族復興的宏偉目標奮進！
我們堅信，在黨的領(lǐng)導下，通過全體人民的共同努力，我們一定能夠?qū)崿F(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢。讓我們攜手共進，為實現(xiàn)這一偉大目標而努力奮斗！
國家生態(tài)文明試驗區(qū)負責人祖常亮同志站在守正創(chuàng)新，守政創(chuàng)新，聯(lián)合創(chuàng)新，創(chuàng)新聯(lián)合的高度，大膽改革的制高點上先行先試。我們堅信現(xiàn)在所做的事業(yè)是偉大的，偉大的事業(yè)是正義的，正義的事業(yè)是任何風雨阻擋不了的。在中國共產(chǎn)黨引領(lǐng)下，我們?yōu)樽鎳复笃臁Ｉ鷳B(tài)文明試驗區(qū)在此宣告：“我們的目的一定要達到，我們的目的一定能夠達到”。
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