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　　8月14日，陜西省發(fā)改委、衛(wèi)健委、教育廳發(fā)布了《關(guān)于完善普惠托育服務(wù)價(jià)格形成機(jī)制有關(guān)事項(xiàng)的通知》，支持?jǐn)U大普惠托育服務(wù)供給，有效減輕托育負(fù)擔(dān)。

　　公辦托育服務(wù)機(jī)構(gòu)基本服務(wù)費(fèi)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)管理

　　接受政府支持，面向3歲以下嬰幼兒提供照護(hù)服務(wù)的普惠托育服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)行定價(jià)管理。具體包括：公辦托育服務(wù)機(jī)構(gòu)；社會(huì)辦普惠托育服務(wù)機(jī)構(gòu)（指接受場(chǎng)地費(fèi)用減免、建設(shè)運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼等政府支持的各類(lèi)社會(huì)力量舉辦的普惠托育服務(wù)機(jī)構(gòu)）；公辦幼兒園、普惠性民辦幼兒園開(kāi)設(shè)的托班。

　　公辦、社會(huì)辦普惠托育服務(wù)機(jī)構(gòu)由縣級(jí)及以上行業(yè)主管部門(mén)認(rèn)定發(fā)布并定期更新。公辦幼兒園、普惠性民辦幼兒園托班按規(guī)定招收2至3歲幼兒，提供普惠托育服務(wù)。

　　普惠托育服務(wù)機(jī)構(gòu)收費(fèi)包括基本服務(wù)費(fèi)和其他服務(wù)費(fèi)。其中，基本服務(wù)費(fèi)包括保育費(fèi)、住宿費(fèi)（僅限寄宿制）；其他服務(wù)費(fèi)是指在基本服務(wù)費(fèi)外，托育機(jī)構(gòu)為嬰幼兒提供的由家長(zhǎng)自愿選擇的服務(wù)而收取或代收的伙食費(fèi)、材料費(fèi)等其他費(fèi)用。

　　公辦托育服務(wù)機(jī)構(gòu)基本服務(wù)費(fèi)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)管理，授權(quán)各設(shè)區(qū)市人民政府制定，具體由價(jià)格主管部門(mén)會(huì)同行業(yè)主管部門(mén)按照非營(yíng)利性原則，制定基本服務(wù)費(fèi)的基準(zhǔn)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和浮動(dòng)幅度，上浮幅度最高不超過(guò)20%；經(jīng)營(yíng)者在政府制定的基準(zhǔn)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和浮動(dòng)幅度內(nèi)，確定具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。其他服務(wù)費(fèi)收取堅(jiān)持自愿委托、方便幼兒生活和非營(yíng)利原則，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由服務(wù)機(jī)構(gòu)據(jù)實(shí)核定。

　　社會(huì)辦普惠托育服務(wù)機(jī)構(gòu)基本服務(wù)費(fèi)由各設(shè)區(qū)市價(jià)格主管部門(mén)會(huì)同行業(yè)主管部門(mén)明確收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)參考區(qū)間，引導(dǎo)托育服務(wù)機(jī)構(gòu)與各縣（區(qū)）衛(wèi)健部門(mén)以合同約定等方式合理確定具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。其他服務(wù)費(fèi)實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)。

　　非普惠托育服務(wù)機(jī)構(gòu)收費(fèi)實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)

　　公辦幼兒園開(kāi)設(shè)的托班收費(fèi)管理與公辦幼兒園保持一致。由設(shè)區(qū)市價(jià)格主管部門(mén)會(huì)同教育等部門(mén)參照當(dāng)?shù)毓k幼兒園進(jìn)行定價(jià)管理，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)定價(jià)成本、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、社會(huì)承受能力等情況合理確定。

　　普惠性民辦幼兒園開(kāi)設(shè)的托班，授權(quán)各設(shè)區(qū)市價(jià)格主管部門(mén)會(huì)同行業(yè)主管部門(mén)制定基本服務(wù)費(fèi)的政府指導(dǎo)價(jià)。其他服務(wù)費(fèi)實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)。

　　非普惠托育服務(wù)機(jī)構(gòu)收費(fèi)實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由托育服務(wù)機(jī)構(gòu)遵循公平、合法和誠(chéng)實(shí)信用的原則自主制定。

　　三部門(mén)要求健全收費(fèi)行為監(jiān)管，對(duì)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)管理的托育基本服務(wù)費(fèi)，由各設(shè)區(qū)市人民政府開(kāi)展托育服務(wù)機(jī)構(gòu)的主管部門(mén)提出建議，價(jià)格主管部門(mén)履行成本調(diào)查、聽(tīng)取意見(jiàn)、合法性審查、集體審議等程序，以扣除政府投入、社會(huì)捐贈(zèng)后的實(shí)際服務(wù)成本為依據(jù)，綜合考慮當(dāng)?shù)厥杖胨?、社?huì)承受能力、市場(chǎng)供求狀況、機(jī)構(gòu)性質(zhì)、服務(wù)類(lèi)型等因素，合理確定基準(zhǔn)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和浮動(dòng)幅度。

　　托育機(jī)構(gòu)事前應(yīng)與監(jiān)護(hù)人簽訂書(shū)面服務(wù)合同

　　三部門(mén)要求，強(qiáng)化托育機(jī)構(gòu)合同管理。托育機(jī)構(gòu)事前應(yīng)與家長(zhǎng)或幼兒監(jiān)護(hù)人簽訂書(shū)面服務(wù)合同，確保家長(zhǎng)知情權(quán)和選擇權(quán)，合同應(yīng)明確雙方責(zé)任、權(quán)利義務(wù)、收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、退費(fèi)辦法以及糾紛處理方式等相關(guān)內(nèi)容。明確退費(fèi)規(guī)定。實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)的托育機(jī)構(gòu)，退費(fèi)按照合同約定執(zhí)行。落實(shí)支持政策。托育服務(wù)機(jī)構(gòu)用水、用電、用氣、用熱按照居民生活類(lèi)價(jià)格執(zhí)行。鼓勵(lì)有條件的地區(qū)建立普惠托育機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)補(bǔ)助制度，基于實(shí)際入托人數(shù)給予財(cái)政補(bǔ)助。 華商報(bào)大風(fēng)新聞?dòng)浾?李琳