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　　原標(biāo)題：推動(dòng)“十五五”良好開局，奮力譜寫中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)的陜西新篇章

　　陜西省十四屆人大四次會(huì)議隆重開幕

　　趙一德主持 趙剛作政府工作報(bào)告

　　1月27日上午，省十四屆人大四次會(huì)議在西安開幕。本報(bào)記者 陳瑋攝

　　陜西日?qǐng)?bào)訊 （記者 張?chǎng)?王姿頤 席晨）時(shí)序更替開新局，策馬揚(yáng)鞭啟新程。1月27日上午，陜西省第十四屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議在西安隆重開幕。來自全省各地的省人大代表意氣風(fēng)發(fā)走進(jìn)會(huì)場(chǎng)，履行憲法法律賦予的神圣職責(zé)。

　　大會(huì)會(huì)場(chǎng)莊重、氣氛熱烈，主席臺(tái)帷幕正中的國(guó)徽在鮮艷的紅旗映襯下熠熠生輝。主席臺(tái)對(duì)面眺臺(tái)上懸掛“緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，只爭(zhēng)朝夕、埋頭苦干、銳意進(jìn)取，奮力譜寫中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)的陜西新篇章！”的醒目橫幅，凝聚力量、振奮人心。

　　開幕會(huì)執(zhí)行主席由主席團(tuán)常務(wù)主席擔(dān)任。趙一德、邢善萍、莊長(zhǎng)興、郭青、李曉英、樊維斌、楊廣亭、韓一兵在主席臺(tái)前排就座。在主席臺(tái)就座的還有：省長(zhǎng)趙剛，省政協(xié)主席徐新榮，省委常委王曉、王興寧、孫大光、劉強(qiáng)、蒿慧杰、李明遠(yuǎn)、張偉、王海鵬及大會(huì)主席團(tuán)其他成員，正省級(jí)老同志程安東、馬中平，省軍區(qū)司令員，副省長(zhǎng)，省政協(xié)副主席，省高級(jí)人民法院院長(zhǎng)，省人民檢察院檢察長(zhǎng)，其他副省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志。

　　在陜?nèi)珖?guó)人大代表、住陜?nèi)珖?guó)政協(xié)委員、省政協(xié)委員等列席開幕會(huì)。

　　省十四屆人大四次會(huì)議應(yīng)到代表558人，出席本次全體會(huì)議的代表529人，符合法定人數(shù)。

　　8時(shí)整，主持會(huì)議的趙一德宣布：陜西省第十四屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議開幕。全體起立，奏唱中華人民共和國(guó)國(guó)歌。

　　在熱烈的掌聲中，趙剛作政府工作報(bào)告。報(bào)告分三個(gè)部分：2025年工作回顧、“十五五”時(shí)期主要目標(biāo)和重大舉措、2026年重點(diǎn)工作。

　　趙剛在報(bào)告中說，剛剛過去的一年，是“十四五”收官之年。我們堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會(huì)精神，貫通落實(shí)習(xí)近平總書記歷次來陜考察重要講話重要指示，在省委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，深化開展“三個(gè)年”活動(dòng)，聚力打好“八場(chǎng)硬仗”，多措并舉穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)企業(yè)、穩(wěn)市場(chǎng)、穩(wěn)預(yù)期，地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)5.1％，城鎮(zhèn)新增就業(yè)44.1萬人，居民人均可支配收入增長(zhǎng)5.6％，糧食產(chǎn)量1347萬噸，單位生產(chǎn)總值能耗累計(jì)降幅完成“十四五”任務(wù)，全省高質(zhì)量發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)邁出堅(jiān)實(shí)步伐。

　　報(bào)告從6個(gè)方面概括了過去一年的主要工作：聚焦擴(kuò)大內(nèi)需，確保經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行；強(qiáng)化科技創(chuàng)新，建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系；推動(dòng)城鄉(xiāng)融合，促進(jìn)百姓共同富裕；加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)，推進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)型；擴(kuò)大內(nèi)外開放，打造內(nèi)陸改革開放高地；防范化解風(fēng)險(xiǎn)，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

　　報(bào)告從5個(gè)方面概括了“十四五”各項(xiàng)事業(yè)取得的重大成就：綜合實(shí)力再上臺(tái)階，創(chuàng)新引領(lǐng)成勢(shì)見效，發(fā)展基礎(chǔ)更為堅(jiān)實(shí)，文化建設(shè)繁榮興盛，民生福祉持續(xù)改善。

　　趙剛在報(bào)告中說，“十五五”時(shí)期，是基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化夯實(shí)基礎(chǔ)、全面發(fā)力的關(guān)鍵時(shí)期，也是陜西在中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)中追趕超越、爭(zhēng)做示范的關(guān)鍵五年?！蛾兾魇?guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十五個(gè)五年規(guī)劃綱要（草案）》錨定基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化奮斗目標(biāo)，立足習(xí)近平總書記賦予陜西的戰(zhàn)略定位和時(shí)代使命，明確了今后五年全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)，提出了一系列重要舉措。要重點(diǎn)把握三個(gè)方面：全力激發(fā)創(chuàng)新潛能，推動(dòng)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)實(shí)現(xiàn)更大突破；全力縮小城鄉(xiāng)差距，推動(dòng)三秦百姓共同富裕取得更大進(jìn)展；全力筑牢安全底線，推動(dòng)全域本質(zhì)安全水平得到更大提升。

　　趙剛在報(bào)告中強(qiáng)調(diào)，今年是“十五五”開局之年。做好政府工作，要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆歷次全會(huì)精神及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記歷次來陜考察重要講話重要指示，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，更加主動(dòng)融入和服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局，著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)決貫徹“兩個(gè)更好統(tǒng)籌”，深化開展“三個(gè)年”活動(dòng)、深入打好“八場(chǎng)硬仗”，大力發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、開放型經(jīng)濟(jì)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)，持續(xù)擴(kuò)大內(nèi)需、優(yōu)化供給，做優(yōu)增量、盤活存量，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，積極融入和服務(wù)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)，持續(xù)防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)，著力穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)企業(yè)、穩(wěn)市場(chǎng)、穩(wěn)預(yù)期，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)，保持社會(huì)和諧穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)“十五五”良好開局。

　　報(bào)告提出今年全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：生產(chǎn)總值增長(zhǎng)5％左右，固定資產(chǎn)投資增速保持在全國(guó)平均水平以上，一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)3％，居民收入增速高于經(jīng)濟(jì)增速、高于全國(guó)平均水平，城鎮(zhèn)新增就業(yè)40萬人以上，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率5.5％左右，居民消費(fèi)價(jià)格漲幅2％左右，完成國(guó)家下達(dá)的糧食生產(chǎn)、單位生產(chǎn)總值二氧化碳減排任務(wù)。

　　報(bào)告明確部署2026年重點(diǎn)做好9個(gè)方面工作：著力擴(kuò)大有效需求，力促經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好；提升創(chuàng)新體系效能，引領(lǐng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展；加快產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，發(fā)展壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)；深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革，擴(kuò)大高水平對(duì)外開放；優(yōu)化三大區(qū)域布局，促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展；推動(dòng)綠色低碳轉(zhuǎn)型，加快美麗陜西建設(shè)；加快建設(shè)文化強(qiáng)省，豐富群眾精神生活；持續(xù)保障改善民生，增進(jìn)三秦百姓福祉；守牢安全發(fā)展底線，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

　　趙剛在報(bào)告中表示，做好今年和“十五五”工作，對(duì)政府自身建設(shè)提出了更高要求。要持續(xù)加強(qiáng)法治政府、效能政府、廉潔政府建設(shè)。

　　趙剛在報(bào)告最后說，藍(lán)圖鼓舞人心，實(shí)干譜寫華章。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，在省委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，勇立潮頭、開拓進(jìn)取，策馬揚(yáng)鞭、接續(xù)奮斗，推動(dòng)“十五五”開好局、起好步，為奮力譜寫中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)的陜西新篇章作出更大貢獻(xiàn)。

　　開幕會(huì)還進(jìn)行了三項(xiàng)議程：審查關(guān)于陜西省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十五個(gè)五年規(guī)劃綱要草案及說明；審查關(guān)于陜西省2025年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與2026年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃草案的報(bào)告；審查關(guān)于陜西省2025年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況和2026年財(cái)政預(yù)算草案的報(bào)告。